Hesabı sorulamayan örtülü ödenek harcamalarında tarihi rekorlar kıran AKP, bütçeye, Meclis’in bütçe yapma hakkını elinden alan ve denetim dışı milyonlarca liralık harcama yapma olanağı veren ‘özel hesap’lar ekledi Parlamenter sistemin en önemli göstergelerinden olan “Meclis’in bütçe yapma hakkı,” bütçeye yerleştirilen denetlenemeyen özel hesaplarla fiili olarak elinden alınıyor. Bütçede, Cumhurbaşkanı, Başbakan ve bakanlar için “özel hesaplar” […]
Hesabı sorulamayan örtülü ödenek harcamalarında tarihi rekorlar kıran AKP, bütçeye, Meclis’in bütçe yapma hakkını elinden alan ve denetim dışı milyonlarca liralık harcama yapma olanağı veren ‘özel hesap’lar ekledi
Parlamenter sistemin en önemli göstergelerinden olan “Meclis’in bütçe yapma hakkı,” bütçeye yerleştirilen denetlenemeyen özel hesaplarla fiili olarak elinden alınıyor. Bütçede, Cumhurbaşkanı, Başbakan ve bakanlar için “özel hesaplar” tanımlandı.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşmelerine başlanan 2018 Bütçe Yasa Tasarısı’nın 85 maddelik (E) Cetveli’nde Bazı Ödeneklerin Kullanımına ve Harcamalara İlişkin Esaslar başlığı altında hükümete “istediği gibi ve hesap vermeden” harcama yapma kolaylığı veren hükümlere yer verildi.
Kamu kaynaklarını mali yönetim ve denetim sisteminin dışına çıkardığı, bu hesaplardan yapılacak harcamalar, desteklemeler ve hibelerin sınırı, şartları ile kapsamı ve kullanımını, nerelere aktarılacağını belirleme yetkisinin ilgili bakanlara verildiği özel hesaplar, Sayıştay’ın denetim yetkisini de ortadan kaldırdığı gerekçesiyle eleştiriliyor.
2018 Bütçe Yasa Tasarısı’nda yer alan özel hesaplardan bazıları şunlar:
AKP’li belediyelere özel bütçe
(E) Cetveli’nin 61’inci maddesi ile Maliye Bakanlığı bütçesinden yer alan ödeneği, “belediyelerin ihtiyaç duyduğu yatırım nitelikli zorunlu projeleri gerçekleştirme” amacıyla istediği gibi kullanması için Maliye Bakanı’na yetki veriliyor.
Anayasa Mahkemesi’nin bu uygulamayı iptal etmesine karşın AKP, çoğu zaman yaptığı gibi kelime değişikliği ile uygulamayı sürdürüyor.
2017 Yılı için 37 milyon 456 bin TL konulan bu ödenekten referandumun yapıldığı Nisan ayının sonuna kadar 54 milyon 157 bin lira kullanıldı, Eylül sonuna kadar kullanılan tutar 111 milyon 919 bin liraya çıktı. 2016’da da 34 milyon 638 bin TL’lik başlangıç ödeneğinin iki katı olan 70 milyon 222 bin lira belediyelere aktarıldı. TBMM’ye gönderilen bütçe tasarıları içinde ilgili ödeneğe ilişkin cetvel yer almadığından 2018 yılı için ayrılan ödenek bilinmiyor.
Kaynak: BirGün
