Sayıştay’ın 2014 denetim raporu Sağlık Bakanlığı ve Anadolu Ajansı’nın bütçe hortumlamasını ortaya koydu
Sayıştay’ın 2014 denetim raporunda, Sağlık Bakanlığı’nın döner sermaye işletmelerine transfer etmesi gereken “emanet” hesaptan yetkisi olmadan 830 milyon 285 bin lira harcadığı belirlendi. Ayrıca, Sayıştay Basın Enformasyon Genel Müdürlüğü’nden Anadolu Ajansı’nın diğer ajanslara oranla 2 bin 500 kat fazla birim maliyeti aldığı belirtti
Sayıştay’ın 2014 denetim raporunda, Sağlık Bakanlığı’nın döner sermaye işletmelerine transfer etmesi gereken “emanet” hesaptan yetkisi olmadan 830 milyon 285 bin lira harcadığı belirlendi.
Cumhuriyet’ten İklim Öngel’in haberine göre raporda; Genel Sağlık Sigortası (GSS) kapsamındaki kişilere verilen acil sağlık hizmetleri ile ilgili faturalarda, vaka ile hizmet arasında tutarsızlık olduğu ortaya çıktı. İnceleme sonucunda ayrıca, hatalı veri girişi, mükerrer giriş veya program hatasından kaynaklı yaklaşık “15 milyon lira” fazla faturalandırma yapıldığı da tespit edildi.
Rapora göre, emanetlerde toplanan döner sermaye kaynakları, döner sermaye işletmelerine transfer edilmedi. Bakanlık harcama birimlerince bu hesaptan yıllara yaygın yüklenmelerle ambulans uçak ve helikopter temin edildi, 112 acil çağrı, hastane randevu sistemi, halk sağlığı bilgi sistemi gibi çağrı hizmet alımları, yazılımlar ve data hizmet alımları yapıldı ve bunlar “gider” olarak raporlanmadı. Emanetten “830 milyon 285 bin lira” yetkisiz biçimde harcandı.
Raporda, bazı özel ve vakıf üniversitesi hastanelerinin ruhsat almadığı, bu hastanelerden ruhsatlandırma gelirinin tahsil edilmediği ve bunlara cezai işlem uygulanmadığı tespit edildi. Bakanlık yanıtında ise söz konusu hastanelerin 1 Ocak 2016 tarihine kadar geçerli geçici ruhsatlarla faaliyet gösterdiği belirtildi.
AA’ya 2 bin 300 katlık kıyak
Sayıştay’ın yeni açıkladığı Basın Enformasyon Genel Müdürlüğü (BYEGM) denetim raporunda kurumun bütçesinden zarar eden Anadolu Ajansı’na (AA) haber sözleşmesi adı altında aktarılan kaynakla ilgili ayrıntılı bilgiler yer aldı. Buna göre Anadolu Ajansı haberlere Basın Enformasyon’a diğer ajanslardan 2.300 kat pahalı satıyor. BYEGM, haber başına AA’ya 306,12 lira öderken, Cihan Haber Ajansı’na haber başına 0,13 lira ödemiş. İHA’ya haber başına 0,26 lira ödenirken, ANKA’ya 1,57 lira ödenmiş. Kurum, 2012 yılında 245 bin haber satın aldığı AA’ya toplam 75 milyon lira ödeme yaparken, 270 bin haber satın aldığı İHA’ya 70 bin, 35 bin haber satın aldığı ANKA’ya 55 bin, 220 bin haber satın aldığı CİHAN’a ise sadece 28 bin lira ödedi.
Anadolu Ajansı’nın zararındaki büyük artış Hazine Müsteşarlığı’nın Kamu İşletmeleri 2013 Raporu’na yansımıştı. Sayıştay’ın Basın Enformasyon Genel Müdürlüğü Performans denetim raporunda kurumun hazırladığı 2012-2016 stratejik planındaki eksiklikler eleştirildi. Basın Enformasyon, mal ve hizmet giderleri kapsamında ajanslardan satın aldığı haberlerin birim maliyetlerinin 2012 ve öncesi yıllara ait ortalamasına stratejik planda yer verdi. Planda A.A’dan alınan haberin birim maliyetinin 306,12 lira olduğu, İhlas Haber Ajansı’ndan alınan haberlerin birim maliyetinin 0,26 lira olduğu bilgisi yer alıyordu. Ancak söz konusu maliyetlerin ne kadar verimli olduğu piyasa rayiç fiyatlarıyla uyumlu olup olmadığına dair bilgiler stratejik planda yer almadı. Sayıştay denetçileri, bu durumun eksiklik olduğunu belirterek, haber satın alımıyla ilgili birim maliyetlerin geçmiş yıllar ortalamasının verilmesinin yeterli olmadığını, maliyetlerle ilgili gelecek yıllarla ilgili hedeflerin de Stratejik Plan’da yer almasının gerektiğini vurguladı. Raporda şu ifadelere yer verildi:
“Söz konusu birim maliyet rakamları daha önceki yılların maliyet ortalamalarından alınmış olup bu rakamların belirlenen hedeflere ulaşmayı sağlama yönünde bir ilgisi bulunmamaktadır. Performans göstergelerinin stratejik planda yer alan amaç ve hedeflere ulaşılıp ulaşılmadığının belirlenmesine imkân verecek şekilde sonuç göstergeleri niteliğinde hazırlanması sağlanmalıdır.”
Zaman, abonelerinden elde ettiği gelirler giderlerinin çok altında olan ve faaliyet zararı giderek artan Anadolu Ajansı’na vatandaşlardan toplanan vergilerden oluşan kamu bütçesinden aktarılan kaynaktaki büyük artışı geçtiğimiz hafta gündeme getirmişti.
Sendika.Org