Kamu Görevlileri Hakem Kurulu, memur ve memur emeklileri için 2026-2027 yıllarını kapsayacak zam oranlarını belirlemek üzere Ankara’da toplandı. Toplantıya Memur-Sen ve Türkiye Kamu-Sen temsilcileri katıldı.

Kurul, Sayıştay Başkanı Metin Yener başkanlığında ilk kez toplandı.

Sayıştay Başkanlığında yapılan toplantıya, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakan Yardımcısı Faruk Özçelik, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı İsmail İlhan Hatipoğlu, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakan Yardımcısı Burak Demiralp, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkan Yardımcısı İsa Atçeken, akademisyenler Prof. Dr. Fatih Uşan ve Prof. Dr. Erdinç Yazıcı, Memur-Sen Genel Sekreteri Mahmut Faruk Doğan ile Türkiye Kamu-Sen Genel Başkan Yardımcısı Türkeş Güney katıldı.

Katılımcılar, güvenlik gerekçesiyle cep telefonlarını toplantı salonu dışında bırakarak içeri girdi.

Memur-Sen, ilk olarak Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’na gidileceğini açıklamıştı ancak daha sonra yapılan açıklama ile bu karardan vazgeçtiklerini bildirdi. Bunun üzerine dün hükumet tarafı Kurul’a gitti. Memur-Sen ise kurulun tarafsızlık sınavı vereceğini belirterek, “Bu süreç Hakem Kurulu için bozulan imajını düzeltme, zedelenmiş itibarını iade etme fırsatıdır” demişti.

Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’nun 11 üyesi bulunuyor ve bu üyelerin 7’si Erdoğan tarafından atanıyor. Bu nedenle kararın hükümetten yana olacağı yorumları yapılıyor. Bu yüzden de Hakem Kuruluna hiç başvurmama seçeneği gündeme gelmişti.

Eğer sendika başvurmazsa hükümet tarafı başvurabiliyor. Bu süreçte de olan bu. Ancak sendika toplantıya katılmazsa Kurul toplanamıyor ve karar alamıyor. Yasaya göre, Kurulun toplanabilmesi için Başkan dahil en az sekiz üyenin katılımı şart. 11 üyeden 4’ü sendikalı, ikisi yetkili sendikanın diğerleri de masada yer alan iki sendikanın üyeleri.

Hakem Kurulu karar almazsa “genel hükümler” uygulanıyor. Bu hüküm uyarınca, ortada yeni bir toplu sözleşme olmadığından, mali ve sosyal haklara ilişkin düzenlemeler doğrudan kanunla, yani TBMM tarafından yapılır.

Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu, 8. Dönem Toplu Sözleşme görüşmelerinin uzlaşmazlıkla sonuçlanmamasının ardından Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’na üye göndermeme kararı aldığını açıkladı. Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu’nun kurula bir üye gönderme hakkı bulunuyor.

Çalışma Ekonomisi Uzmanı Prof. Dr. Aziz Çelik sendikanın Hakem Kurulu’na gitmemesinin memurun lehine olacağını şu şekilde açıkladı.

Hakem Kurulunun karar alamaması halinde mali ve sosyal hakları belirleme yetkisi TBMM’ye geçer.

Mevcut kazanımlar ortadan kalkmaz.

Sendikalar, bu süreçte de mücadelelerini büyütme ve siyasi alanda sürdürme imkânına sahip olur. Yaygın iş bırakma ve başka eylemler yapabilirler.

Hakem Kuruluna başvurulmaması veya Kurulun toplanamaması, mevcut kazanımların (7. toplu sözleşme) “artçı etki” kuralı sayesinde korunması nedeniyle memurlar için bir hak kaybına yol açmaz. Aksine, toplu sözleşme mücadelesi için siyasi bir alan ve ek zaman kazanılmış olur.

Bu nedenle, Memur-Sen Hakem Kuruluna başvurmamalıdır.

Kamu idaresinin başvurması durumunda ise sendikalar toplantıya katılmamalıdır.

Böyle toplantı yapılamaz ve Kurul işlevsiz bırakabilir. Sendikalar konuyu siyasetin gündemine taşıyabilirler ve Bütçe kanunu boyunca gündemde tutabilirler.

Hakem Kurulu yalnızca oransal zam gibi uzlaşmazlık konularında karar verecek; uzlaşı sağlanan 369 madde yürürlüğe girecek. Kurul kararına itiraz edilemeyecek, dava açılamayacak.

Hükümetin ikinci teklifinde, 6,5 milyonu aşkın memur ve emekli için 2026 yılı ilk 6 ayı yüzde 11, ikinci 6 ayı yüzde 7 artış önerilmiş, 2027 yılı için ise her iki dönem için yüzde 4 zam sunulmuştu. Taban aylığa bin lira artış teklifi de yinelendi.

Sendika.Org