Bakanlar Kurulu’nun 2004 yılında EPDK’ya verdiği acele kamulaştırma yetkisini Danıştay iptal etti. EPDK’nın 2004’ten bu yana yaptığı tüm kamulaştırma işlemlerinin hukuki dayanağı ortadan kalktı

Bakanlar Kurulu 2004 yılında aldığı bir kararla Kamulaştırma Kanunu’nun 27. maddesi ile sahip olduğu “acele kamulaştırma” yetkisini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’na (EPDK) devretmişti. 2004 yılından bu yana enerji konusundaki “olağanüstü durumlara” dair karar verme yetkisi EPDK’da. Kurum bu yetkisini özellikle HES’ler için yapılan kamulaştırmalarda kullanıyor. Radikal’den Serkan Ocak’ın haberine göre, EPDK’nın yaptığı kamulaştırmaların dayanağı olan bu karar Danıştay’da iptal edildi.

Acele durum ne?

Ordu Bolaman Vadisi’nde yapılan Atilla 1 ve Atilla 2 HES’ler için 2011’de alınan acele kamulaştırma kararına bölge halkı dava açtı. Davada, hem EPDK’nın 2011 tarihli acele kamulaştırma kararının, hem de Bakanlar Kurulu’nun yetkilerini EPDK’ya devreden 2004’deki kararının iptali istendi. Danıştay 6. Dairesi, 25 Aralık 2013’te oybirliğiye alınan kararda Bakanlar Kurulu’nun kararını iptal etti.

Kararda acele kamulaştırma karanının “milli müdafaa” gibi özel durumlar için uygulandığı, karar alınırken “acelelik” durumunun somut olarak ortaya konulması gerektiği belirtildi. “Acelelik halinin somut olarak belirlenmediği, genel çerçevesinin çizilmediği, Bakanlar Kurulu’na tanınan yetkinin başka makamlarca kullanılmasına olanak sağladığı, mülkiyet hakkının kullanılması konusunda belirsizlik yaratıldığı, mülkiyet hakkı ile sınırlandırılması arasındaki dengenin neden gösterilmeyerek bozulduğu” anlatılarak Bakanlar Kurulu’nun aldığı karar, hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle iptal edildi.

Kamulaştırma işlemlerinin dayanağı yok

Davanın avukatı Alp Tekin Ocak, kararın EPDK tarafından yapılan tüm kamulaştırma işlemlerini bağladığını savunarak 2004’ten sonra yapılan tüm işlemlerin hukuki olarak dayanağının kalmadığını söyledi: “EPDK’nın tüm işlemlerinde ‘acele kamulaştırma’ uygulanır diyor. Bakanlar Kurulu 2004’te aldığı kararla yetkisini devretti ve o tarihten sonra tekrar tekrar aynı kararı almıyor. Danıştay’ın iptal kararı Bakanlar Kurulu’nun 2004 aldığı kararların yok sayılması anlamına geliyor. Böylece Bakanlar Kurulu’nun genel düzenleyici kararı iptal edilmiş oldu. Artık EPDK hiç bir kamulaştırma işleminde acele kamulaştırma hükmünü uygulayamaz.”

Karardan mağdur olanlar dava açabilir

Çevre konusunda açtığı davalarla bilinen avukat Arif Ali Cangı da, kararın bağlayıcı olduğunu ve tüm işlemlerin hukuktan yoksun kaldığını belirterek acele kamulaştırma kararlarından mağdur olanların EPDK’ya başvurarak işlemin iptal edilmesini isteyebileceğini söyledi. Cangı, “İptal edilmezse bu kez buna karşı dava açılabilir. Bu kez mahkeme dolaylı olarak işlemi iptal edebilir” dedi.

Sendika.Org